美国总统特朗普指控中国窃取知识产权,并发起301调查数月后,或将首先采取巨额罚款行动。
当地时间1月17日,特朗普在接受路透社采访时说:“我们可能宣布一项规模巨大的知识产权处罚决定,很快就会宣布。”据路透社,这是美国对中国采取贸易报复的明确信号。不过特朗普表示,他希望贸易战不会爆发。
特朗普在接受路透社采访时说:“我们在讨论大额损害赔偿。我们讨论的数额你甚至想都想不到。”
特朗普的经济顾问加里·科恩(Gary Cohn)指控,中国强迫美国企业与中国合作伙伴分享其知识产权,以此作为在华开展业务的代价。
美国正在对中国进行知识产权窃取调查。2017年8月15日,特朗普要求贸易代表莱特希泽考虑对中国发起知识产权侵权调查。
调查主要针对中国的知识产权侵权问题。特朗普要求莱特希泽考虑调查中国的知识产权法律政策,尤其是强迫美国在华公司进行进行技术转移的问题。
根据美国《1974年贸易法》中的“301条款”,莱特希泽做出判定后,可以建议美国总统单方面采取施加惩罚性关税或者其他手段,进行贸易制裁。
1月11日,商务部新闻发言人高峰表示,关于美国对华301调查的情况,中方正在密切关注。他强调,美方依据其国内法,发起对中国的贸易调查,是对现有国际贸易体系的破坏。如果美方执意采取单边的、保护主义的做法,损害中方的利益,中方将采取所有必要措施,坚决维护中方的合法权益。
高峰表示,中方始终认为,作为世界上最大的两个经济体和贸易大国,中美经贸合作早已是你中有我,我中有你,利益相互交融。在经贸问题上,中美之间的共同利益远远大于分歧,是可以实现互利共赢的。中美两国元首已经为双边经贸关系的发展指明了方向,合作是中美两国的唯一正确选择。
此前,外交部新闻发言人华春莹在例行新闻发布会上曾表示,“我想强调的是,中国政府一贯重视知识产权的保护,成绩是有目共睹的。”
据美国《国会山报》,莱特希泽预计将尽快做出行动建议。美国企业指责中国强迫技术转移的行为,造成了成千上百亿美元的损失。
据路透社,特朗普称,他将会宣布某种形式的针对中国的贸易行动,将在1月30日发表的国情咨文中讨论这一问题。
在被问及美国可能在钢铁、铝和太阳能板等领域对中国采取贸易报复行动是否会引发贸易战时,特朗普称,他希望不会。
“我认为不会,我希望不会。但如果爆发,那就爆发了,”他说。
特朗普表示,他不担心此举会损害美国经济。“我们从未讨论过该问题。他们做什么谁也拦不住。”
特朗普称就知识产权问题考虑对中国发起巨额罚款,外交部回应
问:昨天,美国总统特朗普称,美正考虑对中国发起巨额罚款,这是对所谓“中国侵犯知识产权”进行调查的一部分。你对此有何回应?
答:中方主管部门商务部的发言人今天上午已经就相关问题作出了比较全面的回应。
我愿在此再次强调,关于美方所指称的强制性技术转让问题,中国没有任何一部法律强制外国投资者转让技术。在具体的企业合作过程中可能会出现类似的情况,那也是企业之间的市场行为,完全没有政府的干预。与此同时,我也愿强调,中方将坚定维护自身的合法权益。
跨知通TIPS:
1.何为301条款?
这一条款规定,当美国贸易代表办公室(USTR)确认某贸易伙伴的某项政策违反贸易协定,或被美国单方认定为不公平、不公正或不合理时,即可启动单边性、强制性的报复措施。报复手段包括中止贸易协定、关税等进口限制、取消免税待遇和强迫签订协议等。
此次调查依据的“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的简称。由301条款延伸而来的301调查诞生于冷战时期,被视为贸易外交的工具。
自20世纪90年代中期世界贸易组织(WTO)成立以来,这一条款在美国已被渐渐弃用,美国发动单边制裁案例的数量和频率也显著减少。自2001年至今,美国政府仅在2013年针对乌克兰的知识产权保护问题使用过一次“301条款”调查。如今,美国欲再次对中国挥舞“301大棒”。
2.美曾多次对华启动301调查
近30年来,美国曾多次对中国进行调查。20世纪90年代,美国多次对中国发起知识产权方面的特殊301调查和谈判。中美于1992年、1995年、1996年签订知识产权方面的谅解备忘录,中国承诺加强知识产权保护,并先后修订了《专利法》、《商标法》,颁布《反不正当竞争法》等。
在针对中国的特殊301调查和谈判期间,美国也发起过几次短暂的贸易战。1994年和1995年,美国贸易代表办公室两次对中国采取措施,对中国向美国出口的纺织品、服装及电子产品征收100%的惩罚性关税。
2004年,美国劳联-产联曾提起针对中国劳工权利和劳工标准的301调查申请,不过最终被美国政府否决。在奥巴马执政期间的2010年,美国政府接受美国钢铁工人联合会的请求,对中国清洁能源有关政策和措施启动301调查。
【综合来源】央视网、澎湃新闻
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