印尼海关政策的改变，是如何引起跨境电商快速增长的？

印尼拥有2.65亿人口和快速增长的中产阶级群体，是跨境电商进入东南亚的重要一站。但是，进入该地区也不会一帆风顺，捉摸不定的海关条例和规则是第一个障碍。

印尼是最难清关的国家之一

近年来，佐科·维多多（Jokowi）政府一直在致力于帮助外资公司在印尼开设子公司或分支机构。但是，易于注册企业并不意味着实际操作起来就很便利，尤其在涉及商品进口时。

会遇到哪些困难呢？首先，将商品推向市场之前，要跨越政府所设的第一道“坎儿”。如果商品与食物、健康、美妆类相关，需要申请进口许可证件，并将产品在BPOM（印度尼西亚食品与药物监督机构）报备，填写一系列文书。对于那些需要验证合规性的商品来说，这一步是必不可少的。

文书提交之后，该公司的商品在进入海关时，会走“红色通道”，接受严格检验以确保所有商品都是合规的，经过漫长的等待，在几个月甚至几年之后，才会被“升级”到“黄色通道”和“绿色通道”。

进口这一关过了之后，还要面临本地化的种种阻碍。建立一个当地公司，进口商品并卖给消费者，需要倾注大量的资金、人力和物力。

因此，很多国际品牌或零售商都在尝试B2C模式的跨境电商。越来越多的印尼Market places电商也在供应链上考虑B2C跨境模式，以吸引更多的国际品牌、代理商等的入驻。

Lazada和Shopee是B2C电商的代表，这两家电商上几乎100%的商品都从中国进口，货值较低。亚马逊目前在这个市场还没有动作。

为何印尼的跨境B2C电子商务迎来一个发展期？

2017年4月27日，印尼调整了进口货件新规。之前，对跨境电商的散装小包征税是模糊的，依然沿用此前的“红灯期”、“绿灯期”模式。（每年的12月至次年3月，为印尼进口清关的红灯期，印尼海关会联合其它执法部门对进口清关进行严查，清关手续较之前需要更多手续、更长时间，如果操作不当，同时也会相应产生更多的费用。）

但是，财政部长Sri Mulyani上任后，意识到过去的清关和征税模式有很大漏洞，便重新制定了相关的进口法规。

Sri Mulyani

目前的基本原则是，货值100美金以下的货件免税；货件的海关价值高于100美元和低于或等于1500美元可符合适用以下任何一种清关流程：使用托运收据清关（单一关税7.5%）或者通过递交 PIBK/PIB进口申报进行清关。

政策明晰之后，乱收关税现象基本消除，货值高的商品也有了明确的收费依据。因此，印尼的B2C跨境电商迎来一个发展高峰。

食品、健康和美妆产品的情况怎么样？

BPOM负责制定食品、健康和美妆产品的海关和税收政策，目前相关法规依然不明确。关于未来政策的改变，可以参考一下新加坡的动向。

新加坡正在考虑将个人购买消费的食品等产品绕过BPOM监管的可行性。但是政府又担心会有企业以个人消费为名进行非法进口。新加坡的做法是直接向收货人询问，但是印尼是不是会采取这种做法还不清楚。有传闻说BPOM正在评估目前的进口法规，可能会

有传闻说该部正在审查目前的进口规则。有可能会降低整体的关税税率，也有可能征收专门的B2C电商税。

本文作者： Syed Ali Mahidid

墨腾物流总监

Syed Ali Mahidid 曾经担任电商平台Zalora和Reebonz供应链总监。对东南亚各国、尤其是印尼的电商发展、海关政策、最后一公里物流等有着深厚的实操经验。

印度尼西亚的物流仍是被保护和控制的行业，需要申请特定的经营许可证才能开展物流业务，如果从事报关经纪业务要求会更高。因此，选择合适的合作伙伴非常重要。

墨腾创投（Momentum Works）的物流团队深刻理解了该地区跨境电子商务的监管挑战，为跨境电商提供物流及供应链综合解决方案（包含清关、仓储、进口许可等），同时也提供团队建设和合作伙伴对接及其他定制化需求。