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2019国际数字贸易热点,卖家需要关注!

摘要:数字贸易壁垒在不断上升?
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今年出现了许多有关贸易的新闻:关于美墨加拿大协议的新协议,中美“第一阶段”交易以及世界贸易组织的僵局。几乎可以肯定,贸易将在2020年再次主导新闻。


2019年,数字贸易成为众多此类贸易讨论的焦点,这表明了互联网服务和互联网商品对全球数据流的重要性。今年1月,在世界经济论坛(World Economic Forum)上,日本拉开了G20轮值主席国的序幕,安倍概述了数字贸易和“信任下的数据自由流动”的愿景。不久之后,各国正式启动了关于电子商务的“联合声明倡议”(JSI)。


以下是对2019年数字贸易状况的一些观察。


1.互联网服务继续在推动全球出口中发挥关键作用。


4月,DisCo 讨论了互联网服务如何推动出口。以下是一些额外的行业报告,进一步推动了这一点,并说明了不同的互联网参与者如何促进全球贸易流动。


小企业出口增长


美国商会(U.S. Chamber of Commerce)技术交流中心(Technology Engagement Center)和谷歌去年10月发布的一份报告显示,小企业的出口正在加速增长。该研究对许多小型企业的出口数据进行了调查。在接受调查的中小企业中,92%的企业表示他们使用数字工具,如在线支付处理工具、在线生产力工具、电子商务网站和在线营销。此外,61%的受访小企业认为,技术是克服包括外国法规在内的最高贸易壁垒的关键。


社交媒体平台使出口成为可能


通过Facebook、经合组织(OECD)和世界银行(World Bank)合作的项目“未来商业调查”(Future of Business Survey)收集的数据显示,社交媒体平台如何促进了出口。调查数据是通过收集企业对他们在Facebook上的互动的回应以及对影响其出口能力的贸易问题的观点。


利用这些数据,Mercatus中心在今年早些时候发布了一系列政策简报,详细分析了这些数据,并强调使用Facebook的公司具有更高的出口倾向(美国、澳大利亚 )。数据显示,利用在线平台的企业,特别是小型企业,比传统企业具有更高的从事国际贸易的倾向。在Facebook上,有6.75%的美国中小企业(SMB)从事国际贸易,而非Facebook上的中小企业只有4.33%。在其他报告国家/地区,从事贸易的企业所占份额高达30.9%(孟加拉国),而尼日利亚、埃及、葡萄牙、巴基斯坦和捷克共和国的企业所占份额也很高。


世贸组织(WTO)在数字化贸易规则的工作仍在继续,将在明年六月举行部长级会议。


正如DisCo在过去的一年中所报道的那样,世贸组织继续致力于制定全球数字贸易规则。迄今为止,已有86个国家/地区加入了该倡议,数十个国家/地区已经提交了有关语言的提案(有些通过WTO公共文档门户网站公开,有些则不是)。预计在2020年6月举行的下一届WTO部长级会议上,成员国将报告其进展情况。


一年结束时,一个问题引起了WTO的极大关注。电子传输的关税暂停期将于12月底到期。自1998年以来,每届WTO部长级会议通常每两年开展一次,下届WTO部长级会议的时间定于明年夏天而不是2019年举行,这意味着两次会议开展时间间隔为6个月。最近,这项禁令受到包括印度尼西亚和印度在内的国家的反对。经合组织(OECD)的研究表明,如果不延长暂停期,将对全球经济产生影响,并对一个国家的长期收入产生负面影响。


禁令最终被延长了6个月。包括美国和欧盟在内的一些国家在日本安全倡议会议(JSI)上提交的文件中都提到了永久延长禁令。


2.数字税收引发了贸易担忧。


在过去的一年里,一个令人担忧的趋势是美国的数字经济需要额外的税收。迄今为止,以下国家已引入或暗示将引入数字税:奥地利、比利时、加拿大、捷克共和国、丹麦、欧盟、法国、匈牙利、印度、意大利、波兰、俄罗斯、西班牙、土耳其和英国。鉴于数字经济,应对税收挑战的首选方法是由经合组织的合作进程推动的长期多边解决方案,而不是这些相互冲突的临时措施。,而不是这些相互矛盾的临时措施。


以这些数字服务税的方式采取的单方面行动引起了贸易关注。美国贸易代表办公室(USTR)对法国数字服务税进行了301条调查。301调查是美国当局用来调查一个国家的行动是否违反了贸易承诺,或在其他方面对美国工业是否存在不合理和歧视性的工具。12月2日,美国贸易代表办公室发布了报告,详细说明了调查结果,并得出结论,认为法国DST具有歧视性,对美国公司的影响程度不同。


美国贸易代表办公室指出,法国案并非唯一。谈到奥地利、意大利和土耳其最近的税收情况Lightizer大使指出如果这些税款生效,美国贸易代表办公室打算开展更多的301调查。


3.北美为自由贸易协定中的数字贸易规则设定了标准。


《美国-墨西哥-加拿大协议》于2018年签署。但是,在2019年,国会和美国政府就该案文进行了广泛的谈判,以推进将该协议纳入美国法律的工作。


随着讨论的继续,关于“数字贸易”一章的内容的辩论也在继续。一些评论家声称,由于对美国《通信规范法》第230条的规定可能进行的修订引起关注,因此他们认为,类似的规定将阻止国会将来立法。但是,正如以前的 DisCo帖子所述,这些论点是不准确的。谈判文本中第19.17条的规定是在比美国法律更高的水平上来编写。《数字贸易》一章还应遵守 USMCA的第 32.1条,该条概述了一般例外情况,允许缔约方制定“保护公共道德所必需的措施”(与 GATS第14条一致)。


最终,最新的USMCA文本中的“数字贸易”一章将保持不变,从而确保互联网服务具有足够的法律确定性,在北美提供服务。


自从2017年《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)谈判启动以来,DisCo多次强调,这是美国制定数字贸易标准的重要机会。随着两党达成协议,将与USMCA合作推进到明年,看来美国已经实现了这一目标。


4.数字贸易壁垒持续上升。


不幸的是,数字贸易壁垒持续上升。许多技术组织对数字贸易壁垒的上升提出了担忧,包括在向美国贸易代表提交年度《国家贸易评估报告》(National trade Estimate Report)时发表的评论。


突出的障碍包括:对跨境数据流动和数据及基础设施本地化授权的限制、政府对互联网内容及相关访问障碍的限制、数字税收、基于市场的平台监管、在线中介机构的版权责任制度,不平衡的版权法和“链接税”、域外法规和判决,以及对加密和安全技术的威胁。 


随着各国继续加强对数字经济的监管审查,贸易将在确保国家法规与国际义务保持一致且不产生保护主义效应方面发挥重要作用。


(卖家之家/编译:Echo)

声明:本文由卖家之家整理和编辑,转载本文不得修改标题及原文,并保留来源以及原文链接,否则我们将保留追索权利。


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