商务部：海运不畅、芯片供应短缺等问题短期内难以根本缓解

12月16日，商务部召开例行发布会，就芯片供应、外贸进出口等问题答记者问，以下是发布会要点汇总：

商务部新闻发言人束珏婷表示，2021年1-11月，全国实际使用外资金额10422亿元人民币，同比增长15.9%（折合1572亿美元，同比增长21.4%；不含银行、证券、保险领域）。

束珏婷在回答第一财经记者提问时表示，今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的冲击，中国外贸依然展现了强劲韧性，实现较快增长，稳中向好。同时，我们也清醒地看到，当前外贸发展仍然面临诸多不确定不稳定不均衡因素，全球疫情起伏反复、国际形势错综复杂，海运不畅、芯片供应短缺等问题短期内难以根本缓解，企业综合成本居高不下，外贸运行面临较大压力。

束珏婷在回答第一财经记者提问时表示，将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，继续做好“六稳”“六保”工作，密切监测外贸运行情况，多措并举稳定外贸。着力从以下三方面开展工作：

一是加大稳市场主体力度。进一步发挥出口信保、出口信贷对外贸企业的支持作用，提高企业应对汇率波动风险的能力，提升贸易便利化水平，切实为外贸企业纾困解难。同时，加快推动外贸新业态新模式发展，进一步发挥跨境电商、海外仓等出口渠道带动作用。

二是切实保障外贸产业链供应链稳定畅通。高质量培育好外贸转型升级基地、国家加工贸易产业园、国家进口贸易促进创新示范区等各类平台。实施好对外贸易畅通行动，会同有关部门共同做好畅通国际物流工作，推动航运企业与中小微外贸企业开展直客对接，持续推进结算畅通。

三是进一步开拓多元化市场。充分发挥贸易畅通工作组作用，维护多边贸易体制，用好已签署的自贸协定，指导企业精准开拓国际市场。精心办好各类线上线下展会，加大对国家级国际营销服务公共平台宣介力度，更好发挥重要展会和开放平台服务畅通国内国际双循环的积极作用。

束珏婷表示，今年1-11月，中俄货物贸易额1304.3亿美元，同比增长33.6%，高出同期全国外贸增幅2.3个百分点，全年有望突破1400亿美元，再创历史新高。

下一步，中方将与俄方继续密切协作，全面落实两国元首共识，推动双边贸易持续提质增量：一是巩固传统能源、矿产、农林等大宗商品贸易；二是拓展数字经济、生物医药、科技创新、绿色低碳等新增长点，促进机电产品、跨境电商和服务贸易发展；三是继续深化产业链供应链合作，促进基础设施“软硬”联通，提升贸易便利化水平；四是扩大双向投资和承包工程合作，进一步带动贸易增长。

束珏婷称，今年下半年我国外贸仍保持较快增长，主要有以下几方面原因：

一是全球经济保持复苏态势，外需好转，联合国贸发会议预计今年全球货物贸易出口将增长22.4%。

二是在疫情反复冲击下，全球供需缺口仍然存在，中国依托完备的制造业体系继续满足国际市场和消费者需求。

三是大宗商品价格上涨，对进口增速有较大拉动作用。预计全年外贸进出口结构将进一步优化，高质量发展加速推进，贸易大国地位更加巩固，可以圆满完成“量稳质升”目标任务。同时也要看到，明年外贸形势依然复杂严峻，我们将继续密切跟踪形势变化，持续为外贸企业纾困解难，激发市场主体活力，保持外贸运行在合理区间。

束珏婷指出，去年8月，国务院批复在全国28个地区开展全面深化服务贸易创新发展试点，试点期限3年。一年多来，商务部会同有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，指导各试点地区大胆探索、先行先试，试点工作取得积极成效。

一是试点任务落地率超过九成。经国务院批准，试点总体方案提出了八方面试点任务和122项改革、开放和创新举措。截至目前，各项试点任务顺利推进，122项具体举措中110项已落地实施，落地率超过90%；涉及调整实施行政法规和国务院文件规定的5项举措已获国务院批准。

二是试点制度成果的示范效应明显增强。试点以来，各试点地区认真承接国家总体方案落地，同时结合本地实际制订地方实施方案，积极开展主动探索、先行先试，形成了一些制度创新性强、具备推广价值的好经验、好做法。截至目前，商务部会同有关部门已累计向全国复制推广了90条经验做法和实践案例。目前，我们正在总结梳理并将发布一批新的实践案例，加快释放制度红利。

三是试点成为稳外贸稳外资的重要抓手。去年以来，试点地区所在省区市服务进出口的全国占比保持在97%左右，“领头羊”地位更加稳固。在试点地区的带动下，2021年1-10月我国服务进出口4.2万亿元人民币，同比增长12.7%，其中服务出口增长29%；服务贸易逆差下降67.6%；服务业实际使用外资1131.6亿美元，同比增长25.7%，全国占比79.7%，比去年同期提升了8.1个百分点。

下一步，商务部将认真贯彻落实习近平总书记在服贸会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院统一部署，继续高标准推进试点工作，同时推动成效明显的试点地区升级建设国家服务贸易创新发展示范区，进一步带动全国服务贸易深化改革、扩大开放和制度创新。

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