不沿边不靠海 湘西小城如何成为外贸新“通道”？

湖南怀化位于湖南省西部偏南，是一座不沿边、不靠海，被群山环绕的城市。目前，这里正成为中国实施RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的“新桥头堡”。2024年，怀化外贸进出口总额突破137.6亿元，同比增长32.9%。

这座湘西小城是如何成为外贸新“通道”的？

外贸出口大增，服装、农产品、箱包增长迅速

根据海关统计，今年一季度，怀化外贸出口32亿元，增长4.3%。其中，服装、农产品、箱包出口增长迅速，分别增长106%、52.4%、29.6%。

记者采访时看到，怀化国际陆港正一片忙碌，龙门吊起降不停，来自湖南西南地区的货物在这里转运，一节节装好的货箱被运至专列，即将发往海外。

记者看到，一条即将发往老挝的货运专线，一共有70标箱，里面满载着湖南省内生产的新能源汽车、小家电、农机、太阳能板等货物。预计三天左右，这些货物就能从怀化运到老挝万象。目前，这里仅发往老挝万象的货运专列每周就有三列。

怀化海关副关长李淳介绍，从贸易主体来看，怀化出口的主体是民营企业，企业数共有178家。从贸易伙伴来看，怀化的贸易伙伴有48个国家和地区，尤其是对非洲的出口实现了倍增。

这一亮眼成绩的取得，跟怀化国际陆港的建成密不可分。李淳说，以前，很多企业都对外贸不敢去想、不愿意去做、不会去做。

2021年，一座总投资159.5亿元的现代物流枢纽建成，为怀化打开了国际通道。如今，怀化以国际陆港为依托，已经打造出覆盖全球50个国家138个港口的立体交通网。越来越多的企业由此开启了货物的出海之路。

2025年5月8日，怀化国际陆港班列累计发运量正式突破2000列，湘鄂渝黔周边地区的货物都通过怀化枢纽实现快速集结，直达东盟主要港口，较传统江海联运可节省7至10天。

地方政府也提供相应的支持，助力企业节省成本。陆海新通道运营（湖南）有限公司副总经理曾蔚吾说，在物流通道这一块，政府也给予了一些政策支持，现在通过国际陆港直接铁路到多式联运到港口，成本降低了50%。

箱包产业从无到有，乘势而起

在国际陆港的带动下，怀化的外贸企业发展迅猛，年均增长64%。今年一季度，怀化外贸备案企业首次突破1000家。其中，怀化箱包产业从无到有，短短两年的时间里，150个箱包皮具产业项目落户怀化，基本形成了箱包皮具全产业链发展格局。

在怀化国际陆港经济开发区的箱包皮具产业园生产车间，工人们正在赶制出口海外的订单。怀化雅惠箱包有限公司厂长杨柳说，目前做的全都是出口，出口东南亚的偏多，现在的订单预排到了8月份。

这家箱包公司2024年才搬入怀化，然而，今年仅一个月的外贸订单就超过了100万。据了解，今年一季度，怀化箱包的外贸订单同比增加20%。为了更好满足海外消费者的需求，箱包企业重点研发兼具实用性和美观性的产品，采用防爆拉链等创新设计，提升产品竞争力。

湖南欧腾箱包有限公司生产经理何晓卫介绍，企业产品性价比高、创意好，客人都比较接受，100%外贸。韩国市场在去年的份额上有所增加，中东也有新的客户下订单。

目前，怀化不仅规划建设了2000亩的标准化箱包厂房，方便企业拎包入驻，还布局了覆盖湘黔鄂渝71个县的人力资源产业园，能为箱包产业提供数量众多的劳动力。

与此同时，当地还出台了一系列优惠政策。湖南怀化国际陆港经济开发区三级调研员郑利芳表示，他们积极跟金融系统进行有效对接，给入园企业提供金融方面的全方位支持，也叠加了相应的政策扶持，在快递物流方面给予企业相应的补助和补贴。

竹产业走向深加工，出海串起全球

除了皮具箱包产业，怀化靖州的竹产业也成为今年外贸增速较快的行业，出口产值占比超过80%。

一家企业负责人说，智能设备的投入，使得人力得到了很大的减少，产品的精细度也会更高一些，质量会更好一些。

竹产业的进一步发展，使得企业告别了以往粗放的发展方式。当地开发区管委会负责人介绍，以前当地竹企业基本上是作坊式的加工厂，现在变成了竹材精深加工的出口型企业。

湖南亿欧新材料有限公司是国内规模最大的竹制车厢板制造企业，生产商品主要销往欧美和日本等。记者来到企业时，正赶上这家公司将最新生产的一批全竹定向复合集成材进行装箱，运往日本。

企业负责人雷振说，很多的工艺标准是以他们的做工标准作为整个欧盟的标准，一些专利防霉防腐技术，别人也无法替代。目前企业的订单已经排到7月份，今年应该至少要比去年翻个三番。

外贸持续增长，产业加速引进，企业转型升级，政府协助支持，怀化的发展之路越走越宽。

目前，建成仅4年的怀化国际陆港，已经无法满足当下的货物吞吐量。为了实现外贸的高质量发展，当地决定再建设一个19万平方米的国际陆港多式联运中心。

怀化，这座湘西小城，正在高质量发展之路上，走得更快、更远。