菲律宾突然宣布：对中国免签-卖家之家

菲律宾突然宣布：对中国免签

摘要：菲律宾外交部表示：“这项措施符合总统关于促进贸易、投资和旅游，以及加强两国人文交流的要求。”

中国免签朋友圈再扩容。菲律宾外交部1月15日宣布，自2026年1月16日起，经马尼拉和宿务机场入境的中国公民可免签入境菲律宾，最长停留14天。菲律宾外交部表示：“这项措施符合总统关于促进贸易、投资和旅游，以及加强两国人文交流的要求。”

菲律宾总统马科斯上任以来，中菲海洋争端持续不断，双边关系陷入低谷。有学者表示，全球地缘政治加速动荡下，2026年南海局势或将风高浪急。菲律宾此时宣布对华免签是何用意？应当如何看待？

一个多星期前，菲律宾将对华免签的消息已在互联网流传。暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆表示，菲方此举意在吸引中国游客，推动国内经济增长。菲律宾旅游业近年发展不尽人意，尤其是中国游客大幅减少，使菲律宾旅游业雪上加霜。

2025年1月至11月，菲律宾入境游客约524万人次，同比减少2.2%，仍大幅低于疫情前。与此同时，东南亚多国入境游正持续回暖，泰国和马来西亚等热门国际旅游目的地国自不必说，越南全年接待国际游客预计达到约2100万人次，创历史新高。

中国曾是菲律宾第二大游客来源国。2023年1月，中国将菲律宾列入首批恢复中国公民出境团队旅游试点国家名单。但在2025年，中国赴菲游客仅有26.2万人次，为2019年的约15%。

代帆说，周边很多国家都对中国实施免签，如泰国、马来西亚、新加坡，中国游客给他们带来巨大的经济红利。菲律宾一直对自身海滩、海岛等旅游资源非常自豪，但赴菲旅游的中国游客数量却比较少。

作为旅游业发达的邻国，菲律宾此前未对中国游客免签也有特殊考量。代帆说，长期以来确实存在一些中国公民以旅游签证入境菲律宾后非法滞留，从事违反当地法律工作的情况，增加了菲律宾当局一些部门对中国游客入境的顾虑。而推动开放对中国游客免签，可能也源于菲律宾外交、旅游、经济等部门的共同努力，是菲政府内部长期博弈的结果。

旅游业不振是当前菲律宾经济低迷的一个侧面。菲律宾财政部长雷克托去年11月中旬表示，菲律宾2025年经济增长率预计不到5%，低于政府设定的5.5%至6.5%目标。

“菲律宾对华免签出于经济考虑。”中国南海研究院历史文化研究所所长陈相秒说，菲律宾面临经济增长压力，需要中国强大的旅游市场。菲律宾在南海的动作短期内不会停止，但会强调和中国保持对话。长期来看，中菲关系也将走向缓和。

来源/北京日报微信

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